
Ifølge Reuters behandlet EUs tollmyndigheter omtrent 4,6 milliarder små e-butikkpakker i 2024. Av disse kom opptil 91 % fra Kina, noe som representerer en dobling sammenlignet med året før. Den massive økningen i bestillinger fra plattformer som Shein, Temu og Alibaba har skapt press for strengere regler.
Hva foreslår kommisjonen?
- €2 gebyr for hver pakke levert direkte til kunder fra utlandet
- €0,50 gebyr for pakker behandlet i varehus innenfor EU
- Opprettholder tollfritak på pakker opp til €150 frem til 2028, selv om kommisjonen har foreslått at denne grensen bør skrotes i fremtiden
Gebyret er ment å dekke tollmyndighetenes kostnader for å sikre overholdelse av europeiske forskrifter, for eksempel leketøyssikkerhet eller produktkvalitetsstandarder. Forslaget trenger fortsatt godkjenning fra Europaparlamentet og medlemslandene. Frankrike har allerede støttet tiltaket.
E-handelens innvirkning
Ifølge Bernd Lange, leder av Europaparlamentets handelskomité, er det uholdbart å behandle milliarder av pakker uten skikkelige kontroller. Derfor anser han det som rettferdig å be om bidrag fra store plattformer som Temu, Shein og Alibaba.
Forslaget spesifiserer også at selgere, ikke kunder, skal bære gebyret. Dette tar sikte på å opprettholde pristransparens på plattformer.
EU-kommisjonens forslag har blitt ønsket velkommen av flere europeiske aktører. Zalando har støttet det, men krever også raskere skroting av tollfritaket på pakker opp til €150.
Den polske e-handelslederen Allegro har kalt forslaget et skritt i riktig retning, og understreket at spesifikke implementeringsbetingelser vil være avgjørende. Den påpeker spesielt at den foretrukne avgiften på 50 cent for varer behandlet i europeiske varehus kan favorisere store globale bedrifter med omfattende infrastruktur, mens mindre bedrifter vil fortsette å betale hele prisen.
Tysklands detaljhandelsforening HDE har kommet med lignende kommentarer, og ønsker forslaget velkommen som et verktøy for å takle urettferdig konkurranse, men også oppfordrer til fullstendig avskaffelse av tollfritaket.
Europa henter også inspirasjon fra utviklingen i USA, der tollfritaket på pakker opp til $800 ble skrotet denne måneden. Amerikansk politikk signaliserer dermed en strengere holdning til billig grensehandel.
Etter år med kritikk kommer konkret handling
Innføringen av ekspedisjonsgebyret er et tydelig signal om at EU ønsker å utjevne konkurransevilkårene mellom innenlandske og utenlandske selgere. Direkte import av billige varer fra Asia møter nå nye barrierer og er ikke lenger like fordelaktig som før. For globale plattformer betyr dette at de må revurdere logistikk, prispolitikk og skatteordninger hvis de ønsker å fortsette å vokse i Europa.
Fra perspektivet til europeiske e-butikker og foreninger som lenge har kritisert kinesiske giganter for systematisk å unndra seg skatter, forskjellige regulatoriske byrder og dumpe priser, representerer dette en velkommen snuoperasjon. Etter år med klager, samtaler og analyser har det første konkrete tiltaket som faktisk kan endre markedsvirkeligheten kommet.